【記者鄒志中報導】 臺灣退休年金改革形勢嚴峻,臺灣勞保破產進入倒數? 臺灣勞團今年五一遊行訴求重點,就是要求政府編列預算撥補臺灣勞保基金缺口。事實上,勞保基金是臺灣大地主之一,勞保基金在全台擁有廿六筆土地和房舍,絕大多數位在台北市,且多為早年購入,如今土地價值翻漲驚人,以台北秋葉原內的開發基地來說,目前已幫勞工賺進將近廿倍的收益。至於該開發案與台北市政府無直接關係,投資廠商不必擔心須與台北市長柯文哲「交手」。
據了解,台灣老年化速度加快,請領老年給付人數快速增加,造成勞保基金財務負擔暴增。勞保基金歷經前兩年擠兌、收支短絀異常現象後,去年終於收入大於支出;至2011年底勞保隱藏負債已達七.三兆元,預計2018年將首次出現「入不敷出」,保費收入將不足支付給付,之後缺口還會逐年增加,預期2027年會面臨破產。
其實,台灣勞保的破產命運,早在台灣年金制度上路前就已注定。因為它提供了世界頂級的所得替代率、最寬鬆的給付計算標準。它讓已經退休、即將退休的人可以領到優渥退休金,卻讓台灣年輕人在退休時面臨勞保破產的厄運。勞保年金,原來是一場「世代掠奪」的大騙局?
台北市長柯文哲上任後,一連串BOT開發案爭議不斷,台北秋葉原內的三創數位生活園也一度出現合約糾紛,外界擔心恐連帶影響到勞保基金基地的後續開發。但勞動基金運用局強調,開發案由國有財產署負責招標,北市府管不到議約內容。該局說,國產署後續也絕對會以勞保基金最大收益來辦理招標,幫臺灣勞工賺錢。
據悉,勞保基金這塊位在台北市新生南路和八德路口的精華區土地,該基地占地2,029坪,以公告現值計,約為32億元,年底將進行設定地上權招標。這是臺灣勞保基金史上最大規模、也最具價值的土地開發案,不僅可幫未來財務堪慮的勞保基金挹注至少數十億元的收入,還可完成「台北秋葉原」最後拼圖,協助打造全台最大資訊產業園區。
至於勞團要求臺灣政府編列專款挹注勞保基金,臺灣勞動部官員表示,臺灣行政院已將「政府負最終支付責任」及擬訂撥補計畫逐年編列預算挹注基金等機制,明定於「勞工保險條例」修正草案,送臺灣立法院審議。至於修法通過前先編列預算撥補,必須臺灣主計單位同意,非臺灣勞動部權責。
勞團痛批,臺灣公務員人數不過數十萬人,但臺灣政府過去十年提撥三千億元預算來補貼公保虧損,臺灣勞工人數達八、九百萬人,政府卻放任勞保基金面臨破產,難道臺灣勞工權益就應該不如公務員嗎?
台灣勞工陣線秘書長孫友廉批評,2007年勞保推出年金制時已經修法,相較於軍公教退撫須靠政府每年上千億補貼,算是模範生,不論調高費率、延後退休年齡、調整給付水準,都是配合年金改革。馬政府說要推動改革,最後卻無疾而終,成本都已經付出,卻沒有下文,為何只有勞保單獨改變規定,軍公教退撫卻毫無改革?他強調,年金改革應朝向公平、合理,應讓資源分配更公平。
全國自主工聯執行長朱維立認為,勞保的性質和軍公教退撫也不太相同,砍低軍公教退撫基金,也不可能讓勞工獲利,台灣政府應該就勞保改革採取更有效的方案,不該只想到漲保費,也應該比照軍公教,透過政府預算撥補經費資助勞保。