台中市府要在台中港蓋企鵝館，規畫設計費要2200萬，且斥資3億元只養60隻企鵝，部分議員擔心民意反彈，昨主張刪除，藍營議員強力護航，卻演變成藍、綠營對決吵成一團，在議長張清堂全力支持下，企鵝館、八仙山小火車等觀光、交通預算全都驚險過關。

國民黨議員尤碧鈴說，只引進60隻企鵝要花3億元，地方民意難接受。親民黨的段緯宇痛批市府亂搞，指台中一堆窮困市民沒飯吃，難道是別人家的事？

民進黨的黃國書、邱素貞質疑，台中市府並無嚴謹的可行性評估與營運規畫，從那一國引進企鵝？有無涉違反保育？如何營運管理？他主張刪除2千萬元，只保留200萬元規畫費；張廖萬堅以企鵝館地點變來變去，乾脆全刪。

無黨籍的黃錫嘉與綠營何文海都認為此科目本預算沒有，編列在追加減於法不合，雖市長胡志強和主計處長蔣建中再三解釋，綠營議員仍不支持。

一片爭論聲中，議長張清堂指示應給市府機會，要讓企鵝館、八仙山舊林業鐵道建置自行車專用道及國際花毯節預算通過，引發綠營反彈，何敏誠高喊「清點人數」，藍營議員則隔桌叫囂「協商沒信用」，鬧成一團之際。

在協商後以附帶決議企鵝館2千多萬預算僅能作「規畫設計費」，並提詳細可行性評估規畫及營運計畫報告等，包括新社的花毯節、八仙山小火車與交通局的BRT公司等預算全數過關。