為促進政府與學界、中央與地方間之對話與交流,共同對於政府部門人事體制及地方公務人力策略發展進行探討與建議,縣府與彰化師範大學策略聯盟,11月30日在彰化演藝廳舉辦「地方公務人力策略發展研討會」,邀請9位饒富學術聲望的專家學者進行3場次專題研討,主題分別為:「城市競爭脈絡下之公務人力發展」、「中央與地方公務人員分流之評議」及「現行文官官職等併立制之存廢及建立職位歷練制的探討」,共有中央、各地方政府、大專院校及本縣公務同仁約400人參與。
面對全球化、資訊化、知識經濟時代的快速發展,以及政經社會環境變遷的嚴峻衝擊,世界各國莫不致力於提升文官制度的運作效能;目前台灣各地方政府在全球化潮流與城市競爭興起下,積極於國際舞台行銷地方並提振地方競爭力,縣府秉持著「彰化走出去,世界走進來」施政理念,致力推動城市交流、農特產品外銷及創意舉辦小提大奏、親子共讀、舞獅大會師等3項創金氏世界紀錄活動等等,成果斐然,讓彰化縣能見度大增。
當地方政府跨越傳統由國家主導的界限,直接面迎世界挑戰,地方治理職能已出現實質轉變,地方公務人力發展在人事制度或人事管理面更必須思考多元化及差異化的策略性因應。
回顧我國文官制度,向來採行中央與地方公務人員官等職等併立的一元人事體制,這樣的體制運作從76年1月16日施行迄今,已有25個年頭,面對快速的環境變遷與日趨白熱化的城市競爭,能否繼續發揮積極關鍵的策略性人事管理功能,有效提升中央與地方政府效能,實是必須正視探討的議題。
在面臨五都人才磁吸效應,縣府除透過「豐遴夥三(風林火山)搶人才大作戰」人事管理措施積極因應外,更有感於文官體系健全與否影響地方政府治理效能良窳甚鉅,願扮演領頭羊角色,主動積極規劃辦理此次研討會,為國家文官體制開創新局貢獻一些心力。