為避免旅客入境超帶一條以上免稅菸恐受牢獄之災，裁罰過當，立委與財政部日前提案修改《菸酒管理法》，讓入境旅客隨身攜帶的菸酒若超量，可免除刑罰，僅按超量數目累計處以罰緩。修正草案完成朝野協商並達成共識，預計本會期可完成三讀。
據現行規定，每名旅客入境可攜帶一條免稅菸，超帶將課稅或沒收；入境多帶菸視同「輸入私菸」，依據《菸酒管理法》，可處兩年以下刑責或新台幣廿萬元以上兩百萬元以下罰金。目前因超帶菸酒遭移送法辦民眾已達數十位，在立委要求下，暫緩移送。
為了改善此況，國民黨立委盧秀燕日前提案修法，主張豁免一般旅客購買過量免稅菸酒刑責。盧秀燕表示，經上週五朝野協商達共識，相關單位也同意，豁免一般旅客隨身攜帶的菸酒超過免稅數量刑責；但空服員、船員等藉工作之便超帶菸酒者，仍將處以刑責。
協商條文明定，輸入私菸、私酒者，處三年以下有期徒刑，得併科廿萬元以上一千萬元以下罰金。產製或輸入私菸、私酒未超過一定數量且供自用，或入境旅客隨身攜帶菸酒，則可免除刑責。
修法條文也明訂，入境旅客隨身攜帶菸酒超過免稅數量，未依規定向海關申報者，超過免稅數量的菸酒由海關沒入，並由海關按每條捲菸、每磅菸絲、每廿五支雪茄或每公升酒處五百元以上五千元以下罰鍰。
對於隨身攜帶超量菸酒者，按數量累積罰鍰。盧秀燕指出，例如超帶一條菸罰兩千元、兩條就是四千元，以此累計罰緩，希望民眾不要因免除刑責而有貪小便宜的心態。