(記者 江文賓 台中報導)翻開統計數據，台灣老化的速度超乎預期。1993年，台灣65歲以上老年人口比率正式超過7%，符合聯合國世界衛生組織「高齡化社會（ageing society）」的定義；2018年，老年人口比率預估將超過14%，等於路上每5人，就有1人是超過65歲的老人，台灣將變成超高齡（super-aged）社會。
根據研究指出隨著台灣少子化的情形日漸嚴重，許多人退休後更有時間發展多元的興趣，如完成年輕時的夢想、深入村里參加公益志工團體，社區大學繼續學習，因此建立歸屬感，有鑑於此多年前已投入熟齡產業的整合行銷品牌「台灣城鄉發展」董事長蔡文杰表示：希望藉由五福系統的建立培養村里特派員，深入全台7835村里整合城鄉資源讓退休人員在銀髮生活創造不同的養老、安老、終老。
台灣城鄉經營7835個村里，透過城鄉發展與村里互助的精神，藉由志工深入村里服務，發掘村里特色與城鄉再造契機，從食、衣、住、行、育、樂、生、老、病、死等所需，全方位的解決家庭日常生活所需，透過志工與村里民的互動下，協助村里民發展家庭生活照護。造不同的養老、安老、終老。